中国医疗事故处理条例要点梳理，附试题doc学习资料

医疗事故的处理，直接的关联到医患双方的权益以及社会的公平，在2002年所颁布出台的那种《医疗事故处理条例》，恰恰是用来解决在此之前所存在的诸多的争议以及不足的 。

新条例出台的背景与焦点

20世纪九十年代，依照1987年《医疗事故处理办法》去处理事故之际，暴露出好些问题。那时的技术鉴定主要是由卫生行政部门来组织的，它的公正性常常遭受患者的质疑。与此同时，事故的补偿标准比较低，难以去弥补患者实际的损失，造成很多纠纷没法妥善地加以解决。

部分医疗机构，其内部管理呈现松散状态，相关规章制度执行起来缺乏力度。卫生行政部门，处理事故期间，有时会出现职能发挥的状况不够充分，对于责任者的处罚也不够严格。这些因素相互叠加，致使医疗事故处理变成一个复杂度较高的社会焦点问题，则迫切呼唤构建起更公平秩序的新法规。

条例立法的基本目的

此条例的首要目的在于，对患者以及医疗机构及其医务人员的合法权益予以平衡保护，它并非只是单纯地偏向某一方，而是意在构建一个清晰的规则框架，使得双方在事故发生之后能够有法可依 。

于这个基础之上，条例还将目光投向保障整个医疗体系的安全以及秩序，借助明确责任与规范流程，削减事故的出现概率。并且要确保事故发生之后能够有序地加以处理，其最终目的在于维护正常的医疗秩序，还要为医学科学的健康发展营造法律环境。

条例体现的主要特点

新条例显著地强化了医疗事故技术鉴定所具备的独立性以及专业性 ，它作出规定 ，使得鉴定工作转而由地方医学会负责去组织专家开展 ，如此这般 ，在一定的程度方面 ，将鉴定职能从行政部门予以剥离 ，进而提升了程序层面的公正性以及结论的科学性 。

条例对事故的预防以及行政监管予以了强化，它作出要求要医疗机构去强化起自身内部管理，卫生行政部门需要切实履行好监督职责，在处理方式这方面，开创了行政调解与司法诉讼共同存在的“双轨制”，并且还有着允许医患双方一开始先行选择协商来解决的情况。

与原处理办法的核心差异

存在着一种最为根本的变化，那便是法律位阶得以提升，由“办法”转变成为“条例”，其中所具备的权威性以及约束力变得更强，在核心的医疗事故定义这个方面，新条例明确地引入了“过错”原则，着重强调事故的构成需要与医务人员违反义务的过失行为存在关联 。

这种改变，针对旧办法里某些模糊的界定，使得责任认定，更着重聚焦于医疗行为自身是否存在过错，以及该过错跟损害后果之间是否存在因果关系，这为后续的责任划分以及赔偿，提供了更清晰的法律基础。

事故的预防与处置规范

条例作出要求，医疗机构以及其医务人员务必得严格去遵守各项当中的法律，各项当中的法规，还有诊疗规范。这涵盖着落实病历书写以及管理制度，鉴于完整规范的病历是记录医疗过程内容的关键证据所在，是防范纠纷情况发生的关键证据存在。

当做可能引发争议的状况出现之际，条例设置了及时的报告程序，有及时的沟通程序，还有实物封存程序。比如说，对于疑似输液引致不良后果的情况，患有医患关系的双方需要一同在现场进行实物封存。对于疑似输血致使不良后果的情况，医患双方同样要一起在现场封存实物。这些预先设定的程序目的在于在第一时间将证据固定下来，从而为后续的处理营造条件。

技术鉴定与处理途径

处理争议时，医疗事故技术鉴定占据着核心的关键环节。设区的市级医学会以及省两级医学会，承担着组织鉴定的职责。专家组是从专家库里边随机抽取进而产生的，这一鉴定实行的是合议制。鉴定得出的结论，是卫生行政部门进行调解以及行政处罚的重要凭借依据，同时它还能够作为法庭上的证据 。

当事故方面的争议开始出现的时候，当事人能够去选择多种不同的途径。除去申请进行行政处理以及提起民事诉讼之外，条例同样鼓励双方依靠自身力量去协商解决问题，或者申请人民调解这一方式处理争议。这样一种具有多元化特点的解决机制，为处于各不相同情况的纠纷给予了更加灵活的解决路径与可能性。

先给出一种改写：对于身处一线的医务人员来讲，透彻领会《医疗事故处理条例》乃是规范其执业行为以及保护自身权益的前提条件。你细琢磨一下，在当下这样的医疗环境状况里，这部施行了二十多载的条例，于哪些层面能够最为切实地保障医务人员的合法权益？ 若不满意可以继续沟通告诉我新要求，我再为你改写。