宁波养老护理模式新探索：医养结合多层次服务，机构评级创新高

近年来，宁波于养老服务方面开拓出诸多新路径，这般一来，使得老年人拥有更为多元的选择，并且，还解决掉了行业长久以来所存在的若干难题。

标准建设与制度创新

宁波很早便有所察觉，若要提高养老服务质量，必定得有明晰的规范以及稳定的资金予以支撑，他们创新性地给民办营利性养老机构给予建设补助，此乃全国首例，致使更多社会资本乐意进入养老范畴，与此同时，借由构建养老护理员特殊岗位津贴等制度，于岗位层面提升职业吸引力，为服务体系奠定人才根基 。

这些制度创新并非是孤立存在的，而是跟养老服务体系的整体设计紧密相连并结合在一起，例如此时把新增床位数量较多的民办营利性机构跟非营利机构同等进行对待，使其享受一样的补助标准，这极大地激发了市场的活力，这种做法平衡了公益性以及市场化的需求，为多层次的服务供给创造出了制度条件 。

医养结合的政策落地

解决养老核心难题的关键在于医养结合，宁波从政策顶层设计着手，构建了医院与养老机构间的对口支援以及双向转诊机制，开通了医疗资源进入养老机构的途径，更为关键的是，把符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点，直接处理了老年人看病报销的痛点 。

政策倡导养老机构依照需求去设置医疗机构，对于规模较大的机构而言，予以支持去设立综合门诊部，甚而设置医院，与此同时，还鼓励中小型机构以及社区养老点跟周边医疗机构展开紧密合作，达成医疗资源的共享以及下沉，保证老年人于“家门口”便能获取便捷的医疗服务 。

民间资本的融合试点

宁波积极地引导并且鼓励民间资本去探索具有医养结合性质的具体模式，通过设立省级医养融合试点单位，来支持在养老机构之内举办护理院、康复医院等专业服务机构，海曙、奉化、东钱湖等地的试点单位，承担了探索运营机制、服务标准这么一项重要任务。

这些试点的目的在于打破“医”与“养”之间的界限，促使“养中有医且医中有养”的融合状况得以形成。实践显示出，这种依靠民间资本具备的灵活性与创新性的试点，能够更为迅速地探寻出可持续与可复制的服务模式，从而为全市范围内的推广积攒了宝贵经验。

人才队伍的专业培养

养老服务行业普遍存在的瓶颈是专业人才短缺，宁波成立了专门的“宁波老年照护与管理学院”，从源头开始进行定向人才培养，学院开设了紧贴实际需求的专业，比如老年保健、康复治疗等专业，目前已经培养了上千名学生。

人才培养并非只局限于校园，宁波构建了养老机构入职奖补制度，针对从事养老服务的毕业生予以经济激励，这增强了行业的吸引力，与此同时，鼓励学生凭借社会实践的形式进入养老机构服务，达成了理论学习与实践锻炼的早期结合。

志愿服务的广泛动员

社会力量的参与是非常关键重要的，这除了专业队伍之外。宁波积极地引导各类爱心组织以及志愿者团队，开展长期的养老助老志愿服务活动。在全市范围之内，有超过七万名达到老年阶段的人享受到了志愿者给予的结对帮扶类服务。

志愿服务的这种形式，对专业服务的欠缺起到了有效的补充作用，特别是在精神慰藉、日常陪伴、便民服务等领域，发挥了与众不同的作用。它营造出了全社会尊老助老的优良氛围，让养老服务体系的根基变得更加稳固与温暖。

资金保障的多元投入

养老服务要发展，不能没有持续稳定的那种资金投入。宁波借助福彩公益金等渠道，筹集了好多资金，还把这些资金重点用来支持养老服务业的发展。在“十二五”期间，仅仅引入的社会资本就差不多接近六十亿元了。

此类资金被运用到各种各样养老服务机构的建造、升级以及运营补贴方面。有着明确指向的资金导向政策，不但补足了服务设施存在的短板，还朝着社会传递出清晰的信号，吸引了更为多元化的投资主体加入到里面，一同构建起资金保障的长期有效的机制。

在您看来，于现有的那种“医养结合”模式里头，怎样才能够更妥善地去平衡专业性医疗服务以及日常普惠性照护二者之间的关系，进而让数量更多的普通收入水平的老年人也都能够从中受益，但请您留言来分享您个人的那种看法，要是觉着这篇文章有能给您带来启发的地方，那就请点赞予以支持。